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                关于加快省属国有企业“腾笼换鸟”促进国有资本优化布局的实施意见

                发布时间: 2020-07-01 09:20:14 信息来源: 山西省人民政府彩神快三网

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                (据山苏宁彩票西省人民政府网?06月29日

                各市、县人民政ζ府,省人民政府各信誉彩票网络平台委、办、厅、局,省属各国有企业:

                为贯彻彩票大平台app下载落实省委经济工作会议精神,优化国有经济布局结构,放大国有资本配置功效,推动省属国有企业实现高质量发展,经省委、省政府500万彩票官网同意,现结合我省产业结构调整和转型发展实际,就加快实施省属国有企业“腾笼换鸟”工作提出如下意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指大发快三是国家的彩票吗导,全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要彩神8求,以我省产※业结构调整、国有资本布局优化以及专业大发快三官网app化重组为前提,以建立现代企业制度特别是法人治理结构为核优信彩票大发快三一分钟心,推动解决“一煤独大”的结构性问题、“一股独大”的体制性弊端和创新性不足的素质性矛盾,推动实现存量激活、增快三网上平台量变革和动力转换。

                (二)工作目标。通过加大“腾笼换鸟”工作力度,转让部分国有股权,实现转让手机购彩app收益目标,明显大发快三计划提高新旧动能转换速度,积极引进战略投资者和财务投资者,努力促进产业结构调整和国有资本布局优化,确保在“十四五”期间实现腾笼换鸟“真转化”、经济布局“真优化”、转型发展“真变化”。

                二、实施范围

                省属国有企业集团公司和所属各级子公司转让一定比例的国有股权。其中:

                (一)集团公司转让股权后原则上彩票大发快三怎么买保持控股地位。结合产业链体江苏快三彩票系建设和引进战略投资者棋牌游戏送6元的需要,经省政府研究批准,个别处于一般竞争性行业的集团公司也可让出控股权。

                (二)子公司股权根据企业发大发快三走势龙展实际确定转让比例。国有参股煤炭企业以及国有控股但非“真出资、真控股、真管理”的煤炭企业原则上全部转让5分11选五走势图。

                (三)上市公司要以市场化方式江苏快三开奖结果发现国有资产价值,可通过市值管理、适当减持、市场幸运快三化募资等多种方式直接获取收益,避免国有资产流失或损害中小股东权益。

                三、转让程序

                “腾笼换鸟”依据《企业国有资产交易监督牛牛游戏大厅管理办法》(国资委财政部注册送99元现金可提现令第32号)(以下简称“32号令”)、《上市公司国有股权监督管理办法》(国资委 财政部 证监手机购彩app下载会令第36号)(以下简称“36号令”)和《关于贯彻落实<企业国有资产交易监督管理办法>有关事项的通彩宝贝官网知》(晋国资〔2016〕64号)等法律法规以及有关规定执行。主要程序为:

                (一)制北京11选5定转让方案。各省属国有企业应当制定“腾笼换鸟”总体方案,单个项目转让方案包王中王鉄算盘开奖结果括但不限于:转让标的赛车彩票企业基本情况、转让主要内容、债权债务、职工安置以及转让吉林快三走势图收益等。

                (二)履行决策程序彩票app送28元彩金。各省属国有企重庆时时彩业要按照法律法规、公司章程及企业内部管理规定,履行决策程序。各省属国有企业“腾笼换鸟”总体方案报注册送58体验金网址山西省国有资本运营有限公司(以下简称“省国资运营公司”)备案。

                (三)开展审计评估。各省属国有企业应公开选聘符合条件的中介uu快3机构,对转让标3d走势图的进行财务审计、资产评估,转让价格上海时时乐应以经核准或备案的评估结果下载APP送28彩金为基础确定。

                (四)确定福彩快3受让方。产权转让原则上通过产权交易机山东快三构公开进场全国最大快三平台交易,及时对外披露转让信息,公开征集受让方大发快三推算下期是大是小。符合非公开协议转让条件的,按照32号令或36号令执行。

                (五)签订交易大发快三计划APP合同。受让方确定后,转让方与受让方应当签订产权交大发快三开奖官网易合同,合作双方要高效规范履行合同约定条款。

                四、收益分配

                “腾笼换鸟”作为政府财政增收的重要举措,按照“收支两条线”原则,2020年“腾笼换鸟”项目转让快乐扑克净收益纳入省级国有资本经营预算管理。以保底全天大发快三计划网页版收益100亿元为送彩金棋牌基数,其中30%用于上缴公共财政,21亿元用于解决省属国有企业分离办社会职能等历史遗留问题。剩余全部划归省国资运营公司,支持省属国有企业转型升级、培育大发快三一分钟规律视频技巧新动能、发展新阿里彩票登录产业。此后的净收广西快三走势图益分配,根据省委、省政府部署,由省国资运营公司商省财政厅提出具体意见和用途。

                五、风险防控

                (一)严格按照32号令和《企业国有资产评估管理暂行办法》(国资委令大发快三怎么玩才能稳赢第12号)等有关政策规定,公开选聘中介机下载app送彩金可提款构,依法依规开展财务审计、资产评估工作,公开进场交易,转让价格应以经核准或备案的评估结果为基础确定,防止国有资产流失。

                (二)依据《国务院关于国有企业发展混合湖北快三官网所有制经济的意见》(国发〔2015〕54号)及我省《关于省安徽快3属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》等文件精神,在“腾笼换鸟”实施过程中,开展风浙江11选5走势图险评估,加强全国快三下载安装社会监督,回应社会关↓切,维护职工权益,从源头上防范和规避风险,确保社会和企业稳大发快三投注app定。

                六、政策支持

                (一)鼓励支持各级省属国有企业转让部分或全部国有股权,积极引进各类资本参与省属365彩票国有企业“腾笼换鸟”工作。按照“精简高效”原则,各省快3网属国有企业依据32号令或36号令,依法依规,公开透明,按程序高效转让;省国资运营公司安排专人专凤凰快三班建立“一站式”服务平台,统一受理、集中审核,建立绿色通』道,优化工作流程;根据“根上改、制上破、治上立”要求,凡涉及“腾笼换鸟”事宜,相关业务主管部门和单位从简从速高效办理;产权交易机构要按照最低收费标准、最彩票送彩金短交易时间、最大交易价值高质量完成交易。

                (二)取消煤矿办矿主双色球基本走势图表图体资格和办矿主体变更大发快三计划官网的限制,不再彩宝贝上报省政府审定。煤矿股权转让按照国有资产相关法律法规规定执行,控股股东发生变大发快三全天计划化的要及时报相关业务主管部门备案。煤矿控股股东变大乐透预测推荐更后,对于控股股东具备生产专业运营管理经验大发快三计划手机版的煤矿,可以重新办理煤矿安全生产许可证;对于控股股东不具备生产专业运营管理经验的煤矿,应由大型煤炭企业或具备大发快三大小单双走势分析煤矿生产专业运营管理经验的单位整体托管,托大发快三计划专家和值号管工作执行《煤矿整体托管安全管理办法(试行)》(煤安监行管〔2019〕47号)有关规定,确保快3走势图今天安全生产和管理水平持续稳定好转。省政府办公厅《关于认真贯彻落实省领导重要批示精神确保圆满完成煤矿企业兼并重组整合工江苏快3作的通知》(晋政办发〔2011〕12号)、《关于彩票注册送钱的平台进一步明确煤矿管理工作有关事项的通知》(晋政办函〔2013〕95号)中与本意见规定不一致的,以本意见为准。

                (三)煤矿和非煤矿山等资源类企业转让国有股权,实行现状转让。如需彩神争霸大发快三下载补缴矿业权出让收益,由新股东承担或双方协商后共同承担;如需办理采矿广西快三许可证,缴纳到期的矿业权出让收益本金后可以办理。为优化交易流程,减轻企业负担,按照《国务院办公厅转发<国资委关于进一彩世界网址步规范国有企业改制工作@的实施意见>的通知》(国办发〔2005〕60号)等彩神彩票平台有关精神,将探矿权、采矿权纳入企业整体资产进行评估作价,并不再单独进彩票平台注册送金入矿业权交易市场进行交易。

                (四)“腾笼换鸟”工作中的涉税问题,适用省税务局、省国资委《关于吉林11选5开奖结果充分发挥税收职能作用支持国有企业改革的实上海快三施意见》(晋税发〔2018〕19号)及现行支持彩票注册送28元app国资国企改革的税收政策规定。

                七、工作要求

                (一)提高彩票争霸app下载安装政治站位@ 。各省属国有企业特别是主要负责人要提高下载大发快三彩票思想认识,提升政大发快三往期开奖记录治站位,克服“无需转让”的狭隘观念、“无法转让”的消极态度、“无从转让”的畏难情绪,切实推动省委、省政府的决策部署五分排列三落地落实。

                (二)强化组织领导。“腾笼换鸟”工作由省国资运营公司牵头负责大发快三是哪个省的彩票,根据公司“进、退、流、转、保”功能性定位,制定行动方案,审

                定转让项目,督促快三平台官网任务落实。各省属国有企业是实施主大发快三和值大小计划体,既要“靓女先嫁”,也要“平女提质”,压实责任,倒排工期,强力推动,转让收益目标只能内蒙快3高不能低。

                (三)落实目标责任。省国资运营公司棋牌娱乐手机要将推进“腾笼换鸟”工作列入企业经营业绩目标责任制进行考核。凡涉及“腾笼换鸟”的审批、备案、办证、登记等事项,按照“根上改、制上破、治上立”要求,所涉业务主管部门和单位一律从简从速办理。

                (四)加大督查力度。建立工大发快三计划团队作督查长效机制,将“腾笼换鸟”推进情况纳入省政府“13710”督办系统,加强指导协调和大发快三计划软件免费督导检查。

                (五)防止国资流失。各省属国有企业在推进“腾笼换鸟”工作中要规范操作,维护国有资产安全。依据我省《关于在深化国有企业改革中激发企业家活大发快三计划微信群力的指导意见》规定,“腾笼换鸟”工作适用于合理容错范畴,依法依规完成收益任江西快3平台务且未造成重大损失或不良广东快乐十分开奖结果影响的,对相关企业或责任人免予责任追究。

                (六)营造良好氛围。各省属国有企业要充分运用各类主流媒体和新兴媒体,积极开展招商引大发快三技巧口诀表资,加大政策宣传和路演推介力度,树立吉林快三开奖先进典型,推广成功经验,确保企业安全稳定,维护职工合法权益,营造全社会广东11选五走势图大力支持、积极棋牌娱乐送28参与的良好氛围。


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                2020年6月28日????

                (此件公开发布)


                责任编辑: 常晓梅